破坏出租车公平竞争的是垄断而非专车

　专车破坏公平竞争！近日，交通部官员在接受媒体采访时总结专车亟待规范的问题，认为专车打着市场经济旗号，自身却 直接破坏公平竞争市场规则，扰乱正常的运输市场秩序。尽管此次采访主要谈及出租车行业改革，受访者对专车表现出开放的态度，但此观点还是备受关注，不少人 为此大跌眼镜。

　　谁在破坏出租车行业公平竞争？对于这样一个问题，熟悉这个行业的人都清楚，传统出租车行业由于实行牌照垄断， 影响了行业公平竞争。过去乘客对出租车的诸多抱怨，一大根源即在于这个行业缺乏充分竞争，如今专车的出现让人们有了更多的出行选择，要说对行业的直接影 响，就是运营方不再比出身而是拼服务，专车在一定程度上打破了传统出租车行业的垄断格局，至于说破坏公平竞争恐怕很难得到认同。

　　那么，交通部这位官员的观点有何依据呢？看报道不难发现，其所提到的“破坏公平竞争”，主要是基于专车缺乏相 关法律规定，其与传统出租车存在政策差异，稍加分析就不难发现，确切地说这不是“破坏公平竞争”，而是政策环境导致的竞争优势。专车的优势一方面在于技术 进步，动员了大量的资源加入到出租车行业，二是与传统出租车行业存在政策差异，监管限制的相对缺乏在其发展初期的确起到了一定的推动作用，但若将政策差异 导致的优势理解为不公平竞争显然太过牵强，毕竟政策层面是由监管者决定，专车运营者只是执行方。监管层可以也应当就专车展开政策跟进，但如果斥责专车利用 政策差异搞不公平竞争，这不符合事实，也是赤裸裸的卸责。

　　专车作为一种新的技术事物已经得到认可，监管者应当顺应社会趋势，在政策层面跟进，而不是当一个新事物影响了 现有的利益格局，就将其视为扰乱公平竞争，这种定性太过草率也太粗暴。传统出租车市场并不存在公平竞争，在一个原本就基本没有竞争的市场，在垄断格局背景 下谈公平竞争，结果客观上是在强化现有的利益格局。对于监管者而言，如果一直本着旧思维去看待新事物，那么行业也就没有创新进步可言。

　　电商兴起之初，传统行业受到冲击，当初也有不少人抱怨其对市场带来的影响，不同的是，抱怨的声音很分散，而且 几乎没有代言人。电商今天的发展让很多人受益，证明开放的政策对于新事物成长发展的重要性。如今的专车与其有相似之处，其对现有的行业格局构成冲击，让传 统出租车行业感受到前所未有的竞争压力，消费者用脚投票，这一新事物逐渐受到市场认可。在这样的节点，监管者应当顺应新趋势，做好自身的工作，其他的就交 给市场吧。